Постатейный комментарий к приказу 59

Выделил ИМХО самые интересные моменты.

5.2. Регистрация транспортных средств, номерных агрегатов за физическими лицами, которые приобрели право собственности на снятые с регистрационного учета в Госавтоинспекции транспортные средства, номерные агрегаты на основании договора, заключенного устно, производится при представлении заявления и паспорта транспортного средства (документа на номерной агрегат), а также иных документов, предусмотренных настоящими Правилами.

=== Этот пункт правил мне лично нравится, но ИМХО он мертворожденный. Получается, что я могу придти в отделение МРЭО с ПТСом, где собственником оформлено еще другое лицо, сказать что я купил этот автомобиль и потребовать поставить его на учет. Интересно увидеть реакции сотрудников ГИБДД:

7. Сотрудники регистрационных подразделений обязаны по требованию собственников и владельцев транспортных средств предоставлять им возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими права и законные интересы указанных лиц, а также предоставлять иную информацию, послужившую основанием для принятия решений о производстве регистрационных действий или об отказе в их совершении.

=== вот этот пункт мне понравился - теперь можно требовать ссылки на нормативные документы и акты послужившие причиной отказа итд. Хорошо, что это прямо прописало в приказе.

14. Сотрудники регистрационных подразделений при совершении регистрационных действий устанавливают личность собственника или владельца транспортного средства на основании паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации17 либо паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации, а также иных документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации, выданных в установленном законодательством порядке. При обращении владельца транспортного средства за совершением данных действий проверяются его полномочия представлять интересы собственника на основании документов, составленных в соответствии с законодательством Российской Федерации.

=== а вот это вообще супер! Теперь можно ставить авто на учет на основании загранпаспорта. ИМХО это большой прорыв. Тока одно но - в загранпаспорте не указано место жительства. Че будем делать?

17:. Регистрационные действия с транспортными средствами, имеющими признаки изменения нанесенной на них маркировки вследствие естественного износа, коррозии совершаются на основании постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела и справок (заключений) экспертно-криминалистических подразделений органов внутренних дел об исследовании маркировочных обозначений, подтверждающих данное изменение.

=== ИМХО поможет обладателям ржавых и сгнивших номеров. Прописано черным по белому.

20. Лица, нарушившие настоящие Правила, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

21. Собственники и владельцы транспортных средств, считающие, что при совершении регистрационных действий ущемлены их права, вправе обжаловать действия либо бездействие сотрудников регистрационных подразделений вышестоящему должностному лицу, либо прокурору и (или) в суд.

=== ну прописана ответственность лиц и возможность защиты интересов через суд - и хорошо. Возможно, пригодится в плане иногда "припугнуть" нерадивых чинуш.

26:. Регистрация транспортных средств, зарегистрированных в установленном порядке на территории Республики Белоруссия и временно ввезенных на территорию Российской Федерации на срок более 6 месяцев физическими лицами, постоянно проживающими в Республике Белоруссия, производится без представления документов, подтверждающих их таможенное оформление.

==== даешь белорусские номера? Типа послабление? пока непонятно что имеется ввиду ИМХО.

36.1. Заявления собственников и владельцев транспортных средств на совершение регистрационных действий, не требующие дополнительных проверок, предусмотренных Правилами, разрешаются в день обращения. В иных случаях заявителям выдаются копии (ксерокопии) принятых паспортов транспортных средств, регистрационных документов, справок-счетов и иных документов, удостоверяющих право собственности на транспортные средства, номерные агрегаты, с внесенными в них записями о принятии оригиналов указанных документов, указанием даты и времени принятия решения по заявлению. Копии (ксерокопии) принятых документов заверяются подписью должностного лица и печатью регистрационного подразделения.

==== наконец то прописан порядок со сроками регистрации. Те мы ничего на завтра не переносим а все выдаем в день ?обращения - будем работать хоть до 12 ночи

61.3. По заявлениям собственников или владельцев транспортных средств копии (ксерокопии) документов, удостоверяющих право собственности на транспортные средства, номерные агрегаты, заверенные подписью должностного лица и печатью регистрационного подразделения, могут в установленном порядке выдаваться заявителям, а также иным организациям в порядке, установленном пунктом 56 Правил.

=== ИМХО очень хороший пункт. Теперь если кому то надо можно получить заверенные печатью МРЭО копии справок-счетов договоров итд.

© grеycardinal



Ещё прокомментирую 59 приказ

п 1. Настоящие Правила устанавливают единый на всей территории Российской Федерации порядок регистрации в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации автомототранспортных средств

----------> Очевидно, что двигатель не является средством, и его регистрировать не надо.

п 3.1. Собственники или владельцы транспортных средств обязаны снять их с регистрационного учета в случае изменения места регистрации собственника, утилизации (списания) транспортных средств, перед заключением договора о прекращении права собственности на транспортные средства либо при прекращении права собственности на транспортные средства в ином предусмотренном законодательством Российской Федерации порядке.

--------> Та же дурь, что и была в 624. Что значит " при прекращении права ", очевидно, во время приращения. Как и в 624 наследование не вписывается в этот п.

п 5.1. Регистрация транспортных средств, номерных агрегатов за физическими или юридическими лицами

--------------> Противоречие с п1, нельзя регистрить номерной агрегат, можно только а/м. Аналогично п.5.2 и п.11

п 6Регистрация транспортных средств, снятых с регистрационного учета в связи с изменением их места регистрации (кроме случаев прекращения права собственности), а также возобновление регистрации снятых с регистрационного учета транспортных средств в связи с изменением волеизъявления собственников производится на основании паспортов транспортных средств.

--------> Воля изменилась, ПТС уничтожен в ГАИ, как же его представить?

п 7. Сотрудники регистрационных подразделений обязаны по требованию собственников и владельцев транспортных средств предоставлять им возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими права и законные интересы указанных лиц, а также предоставлять иную информацию, послужившую основанием для принятия решений о производстве регистрационных действий или об отказе в их совершении.

------> Вот что было в 624

1.4. Сотрудники регистрационных подразделений обязаны оказывать содействие в осуществлении прав и защите законных интересов собственников транспортных средств либо лиц, от имени собственников пользующихся и (или) распоряжающихся транспортными средствами на основании доверенности, по их требованию предоставлять возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими права и законные интересы указанных лиц, а также предоставлять иную информацию, послужившую основанием для принятия решений о производстве регистрационных действий или об отказе в их совершении.

---------> Т.е. инспектор больше не оказывает содействия, не отстаивает интересы и права г раждан. Хорошенькое дело, спасибо товарищу Грызлову, сложил с инспекторов н епосильную обязанность. Правда, в законе о Милиции она осталась.

п 12.1.Временная регистрация зарегистрированных в Госавтоинспекции транспортных средств за их собственниками или владельцами, а также регистрация транспортных средств за юридическими лицами по месту нахождения их филиалов (представительств) осуществляется в порядке, предусмотренном пунктом 51 настоящих Правил

--------> Постоянная регистрация только за собственниками, временная возможна за владельцами.

п 14.Сотрудники регистрационных подразделений при совершении регистрационных действий устанавливают личность собственника или владельца транспортного средства на основании паспорта гражданина

-------> "Или" означает, что личность собственника в случае владельца нельзя устанавливать.

п.17. При обнаружении признаков скрытия, изменения, уничтожения маркировки, нанесенной на транспортных средствах организациями-изготовителями, не зарегистрированных в Госавтоинспекции, либо подделки представленных документов, регистрационных знаков, несоответствия транспортных средств и номерных агрегатов сведениям, указанным в представленных документах или регистрационным данным, а также наличии сведений о нахождении транспортных средств, номерных агрегатов в розыске или представленных документов в числе утраченных (похищенных) регистрационные действия не производятся18. Такие документы, регистрационные знаки задерживаются. С документов снимаются копии, а их оригиналы (регистрационные знаки) вместе с сообщением об обнаружении признаков преступления передаются в орган внутренних дел по месту их обнаружения для проведения необходимых действий и принятия решения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации19.

Регистрационные действия с транспортными средствами, имеющими признаки изменения нанесенной на них маркировки вследствие естественного износа, коррозии совершаются на основании постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела и справок (заключений) экспертно-криминалистических подразделений органов внутренних дел об исследовании маркировочных обозначений, подтверждающих данное изменение.

------> Весьма любопытный пункт. " не зарегистрированных в Госавтоинспекции " - ознаяает, что если данные признаки зарегистрированы, то никаких проверок и ограничений нет. Ну так пусть гаи ГАИ регистрирует, эти признаки кто им запрещает? ГАИ то же орган ВД, в РЭО есть свои расследователи и поисковики, сами себе должны передавать? Решение о чем должны принять в законном поорядке, о преступлении или о регистрации? А зачем постановдение если есть справка, что за дурь? Орган по приказу 58, обязан снять ограничение и на перебитый номер, не только на коррозию.

п 18. Задержание транспортных средств осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

-------> Что за дурь? Зачем этот п.? Разве задержание можно осуществлять в ином порядке? Какую новую информацию несет это п.? Что работники ГАИ должны действать в рамках закона или что?

п 21.Собственники и владельцы транспортных средств, считающие, что при совершении регистрационных действий ущемлены их права, вправе обжаловать действия либо бездействие сотрудников регистрационных подразделений вышестоящему должностному лицу, либо прокурору и (или) в суд.

--------> О прокурорах мысль хорошая. Только знают ли об этом прокуроры? И может ли Грызлов приказывать прокурорам. Как правило прокуроры раньше посылали в суд, говоря, что это не их прокурорское дело.

п. 23Незарегистрированные транспортные средства, принадлежащие на праве собственности физическим лицам, имеющим регистрацию по месту жительства, могут быть зарегистрированы по месту пребывания указанных лиц на период пребывания при наличии обстоятельств, не позволяющих произвести регистрацию транспортных средств по месту жительства их собственников (проживание в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к ним, длительная командировка, военная служба, учеба, работа на судах дальнего плавания).

В исключительных случаях решение о регистрации транспортных средств по месту пребывания собственников транспортных средств принимается главными государственными инспекторами безопасности дорожного движения субъектов Российской Федерации, начальниками УВД (ОВД) в закрытых административно-территориальных образованиях и на особо важных и иных режимных объектах либо их заместителями.

--------> Почему список обстоятельств закрытый? Исключительный случай это что? Главный инспетор - это кто, нач УГАИ области? Хороший п. заработать ГАИ денег.

п. 27.1. На основании заявлений о снятии транспортных средств с регистрационного учета в связи с прекращением права собственности на них в случаях изменения места регистрации собственников, являющихся физическими лицами, допускается снятие транспортных средств с регистрационного учета в регистрационных подразделениях по месту регистрации транспортных средств.

--------> Надо так понимать, что теперь такое разрешено. И повторно ставить на новый адрес не надо?

п. 30.В случаях, когда незарегистрированное транспортное средство находится за пределами территории, на которую распространяется деятельность регистрационного подразделения по его регистрации, собственник или владелец транспортного средства обязан в течение 5 суток получить в регистрационном подразделении по месту нахождения транспортного средства регистрационные знаки "ТРАНЗИТ" соответствующих типов, установленных государственными стандартами Российской Федерации, для перегона транспортного средства к месту регистрации или в связи с вывозом транспортного средства за пределы Российской Федерации на постоянное пребывание.

----------> Собственник может перегнать и получить транзит на новом месте, или наоборот, купить в другом субъекте и получить транзит.

п 35.1 В представляемых для совершения регистрационных действий документах, удостоверяющих право собственности на транспортные средства, номерные агрегаты, содержатся: дата и место их составления, сущность и условия сделки (решения государственного органа), в том числе стоимость транспортного средства (номерного агрегата), адреса, реквизиты и подписи сторон (для юридических лиц - подписи, заверенные печатью), сведения о транспортном средстве (марка, модель, модификация (тип), год выпуска (год изготовления), идентификационный номер транспортного средства (VIN), если он присвоен организацией-изготовителем, цвет, порядковый производственный номер шасси (рамы), кузова (кабины, коляски, прицепа), модель, номер двигателя (блока двигателя), серия, номер, дата выдачи паспорта транспортного средства и (или) регистрационного документа и наименование организаций, их выдавших.

------> Чтобы ГАИ не пристало, кто и что купил, целесообразно в вклеить фото агрегатов прямо в договор.

п 36.Заявления собственников и владельцев транспортных средств, документы, удостоверяющие право собственности на транспортные средства, номерные агрегаты, либо подтверждающие снятие предусмотренных настоящими Правилами запретов и ограничений, доверенности на право совершения регистрационных действий, документы об уплате установленных платежей, высвободившиеся регистрационные документы, паспорта транспортных средств, регистрационные знаки, включая регистрационные документы и регистрационные номера государств регистрации транспортных средств (если они не изъяты таможенными органами), ввезенных на территорию Российской Федерации, регистрационные знаки "ТРАНЗИТ", а также оригиналы паспортов транспортных средств, предназначенных для

------> Документы на снятие запретов? - Ну так и надо в постановлении писать - запретов нет. Или требовать в ОВД отдельную бумугу.

п 36.1 Заявления собственников и владельцев транспортных средств на совершение регистрационных действий, не требующие дополнительных проверок, предусмотренных Правилами, разрешаются в день обращения.

-------> Это как понимать "разрешаются"? Кем и что разрешается? Что за мутная вода для ловли рыбы? Надо было писать, что рег. действия в течение дня. А они какие то дурацкие разрешения дают.

п 49.Регистрационные действия с транспортными средствами, на которые судами, следственными, таможенными органами, органами социальной защиты населения либо другими органами в случаях и порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, были введены запреты или ограничения по изменению права собственности, могут производиться после представления документов, выданных соответствующими органами и свидетельствующих об отсутствии указанных запретов или ограничений, либо документов, указанных в пункте 48 Правил, если иной порядок не предусмотрен законодательством Российской Федерации.

----------> Ну так, а если само гаи наложило? Ведь ОВД при перебитом номере не накладывает ограничений. Кто дает документ, что ограничения сняты?

п 51

------> Временно зарегистрировать, зарегистрированные просто должны по зявлению

п. 51.2 Решение о временной регистрации транспортных средств по месту пребывания в регистрационных подразделениях в пределах территории субъекта Российской Федерации принимается главными государственными инспекторами безопасности дорожного движения субъектов Российской Федерации либо их заместителями. В этих случаях замена свидетельств о регистрации и регистрационных знаков не производится

---------> Сплошь противоречит п 51. И разрешение требуется, у высокго начальника и СР не обменивается.

п. 55 Не производятся регистрация, изменение регистрационных данных, снятие с регистрационного учета транспортных средств и иные регистрационные действия до окончания проверок, осуществляемых в установленном порядке органами внутренних дел, а также при невыполнении требований настоящих Правил, либо в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

----------> Логически можно заключить, что после окончания проверок регистрация допускается,

В случаях, не противоречащих законодательству Российской Федерации, транспортные средства по письменному распоряжению начальника органа внутренних дел, осуществляющего соответствующую проверку, могут быть временно зарегистрированы на срок проведения проверок.

-----------> Какого начальника? ОВД, УВД, ЭКУ? Во многих других местах должность указана точно, ГАИ это орган ВД? Очевидно, орган и они тоже осуществляют свою проверку.

При установлении обстоятельств, являющихся основанием для отказа в совершении регистрационных действий, в том числе в результате проверки, проводимой в установленном законодательством Российской Федерации порядке органами внутренних дел или иными правоохранительными органами, проведенная регистрация транспортного средства считается недействительной и подлежит аннулированию регистрационным подразделением по месту регистрации транспортного средства. Регистрационные документы, паспорта транспортных средств и регистрационные знаки сдаются в регистрационное подразделение.

------------> Это как понимать? Например, по указу 711, право решать - есть основаниие или нет отдано на откуп (кормление) ГАИ, и 58 приказ по розыску требует, основания отменить. ПТС на каком основании забирают, это не рег. документ, это ещё и свидетельство о собственности, т.е. лишают владельца документа о собственности?

п. 57 Об отказе в производстве регистрационных действий Госавтоинспекция обязана в порядке и сроки, установленные нормативными правовыми актами МВД России, мотивированно сообщить в письменной форме собственникам или владельцам транспортных средств с указанием причин отказа.

------------> Нет таких актов, вот на жалобы они отвечать обязаны в течение месяца. А просто сообщать об отказах должны в какой срок?

п. 58 Принимаются к рассмотрению заявления собственника или владельца транспортного средства, истребуются сведения и документы, необходимые для регистрации транспортных средств.

-------> Истребуются у кого, если они захотят лишнее истребовать, под предлогом, что это необходимо для регистрации? Этот пункт допускает произвол со стороны ГАИ.

п 61.2. Проверяется факт оплаты установленных платежей на основании соответствующих квитанций (платежных поручений), представляемых в порядке, предусмотренном пунктом 13 Правил, о чем производится соответствующая отметка в заявлении. В случае отказа в регистрации транспортных средств деньги, оплаченные за эти действия, возвращаются заявителю в установленном порядке.

------------> Возврат денег - весьма интересный п., порядок не установлен, возврат - это хороший повод для десятка жалоб.

п 61.3. По заявлениям собственников или владельцев транспортных средств копии (ксерокопии) документов, удостоверяющих право собственности на транспортные средства, номерные агрегаты, заверенные подписью должностного лица и печатью регистрационного подразделения, могут в установленном порядке выдаваться заявителям, а также иным организациям в порядке, установленном пунктом 56 Правил.

-----------> Если конфискуют ПТС, нужно требовать копию.

п 62. Осуществляется контроль за соблюдением собственниками или владельцами транспортных средств установленных Правилами сроков для регистрации транспортных средств. В случае нарушения сроков регистрации (если не было принято решение об их продлении в соответствии с пунктом 31 Правил) рассматривается вопрос о привлечении нарушителя к административной ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

---------> По КОАПу привлечь к ответственности нельзя, можно только за управление, пусть попробуют доказать.

п 64.1. Транспортные средства, приобретенные физическими или юридическими лицами в соответствии с пунктами 5.1, 5.2 Правил на основании договоров, заключенных в простой письменной форме без нотариального удостоверения или устно и когда их прежним собственником являлось физическое лицо, кроме того, проверяются на предмет снятия с регистрационного учета по месту прежней регистрации.

Направление запросов производится в течение суток посредством телефона, телетайпа, телефакса, телефонограмм, электронной почты либо по другим официальным каналам связи, а их исполнение - в течение трех суток с даты поступления с применением указанных средств связи. Аналогичный порядок направления и исполнения запросов в органы внутренних дел действует и в иных случаях, предусмотренных Правилами

---------> Необходимо требовать, чтобы запрос был телефону, иначе писать жалобы, т.к. могут затянуть на год.

п 75. В случаях, не противоречащих законодательству Российской Федерации, транспортные средства по письменному распоряжению начальника органа внутренних дел по месту обнаружения признаков преступления могут быть временно зарегистрированы на период проведения проверок, осуществляемых в порядке, предусмотренном пунктом 55 Правил.

--------> Начальник РЭО это тот начальник? А ОВД, УВД, ЭКУ? Если есть признаки пусть регистрируют временно. Логично заключить, что если проверка показала, что преступления нет, пусть регистрируют постоянно.

Если в результате проверки, проведенной органами внутренних дел и подтвержденной соответствующими постановлениями, а также в иных случаях, предусмотренных пунктом 55 Правил, установлены обстоятельства, являющиеся основанием для отказа в регистрации, произведенная регистрация транспортного средства считается недействительной и транспортные средства подлежат снятию с регистрационного учета в связи с аннулированием регистрации. Регистрационный документ, паспорт транспортного средства и регистрационные знаки в случае их отсутствия в материалах проверок сдаются в регистрационное подразделение, хранятся и уничтожаются в установленном порядке, а при их утрате признаются недействительными и подлежат учету в порядке, установленном нормативными правовыми актами МВД России.

------> Да охренели совсем - изъять ПТС и уничтожить??? А если ошиблись, если им показалось, что есть обстоятельства? И какие обстоятельства, нужно же их конкретно указать, уж слишком велики юридические последствия? Опять созданы все условия для произвола ГАИ.

п 76. При совершении регистрационных действий в порядке, предусмотренном пунктом 17 Правил, а также в отношении транспортных средств, имеющих признаки изменения нанесенной на них маркировки вследствие естественного износа, коррозии, в графах "Особые отметки" паспорта транспортного средства (кроме случаев зарегистрированных изменений), свидетельства о регистрации транспортного средства, реестра регистрации транспортных средств, карточки учета транспортного средства делаются записи "Номер VIN (кузова, двигателя, шасси, рамы) изменен". На внутреннюю сторону свидетельства о регистрации, а также в графы "Особые отметки" паспорта транспортного средства (кроме случаев зарегистрированных изменений) и карточки учета транспортного средства вклеиваются изготовленные экспертно-криминалистическими подразделениями фотографии места измененной маркировки размером 50x15 мм.

--------> Что значит а так же? Ведь п. 17 говорит ещё о случаях кустарного номера, значит и эти случаю сюда попадают. Но от сюда следует, что коррозия не попадает под п. 17. Опять возможность заработать для ГАИ.

п 81. При отказе в регистрации транспортного средства производятся действия, предусмотренные пунктом 57 Правил.

Данный порядок применяется также при оформлении отказа в производстве иных регистрационных действий и при выдаче справок.

Письма и иные обращения граждан и юридических лиц по вопросам, связанным с производством регистрационных действий, рассматриваются в порядке, установленном нормативными правовыми актами МВД России.

---------> Нет таких актов, если бы они были, то была бы ссылка на них. Есть только для жалоб.

п 92. В реестре регистрации транспортных средств (графа 18), карточке учета транспортного средства, паспорте транспортного средства, а также в свидетельстве о регистрации транспортного средства, выданном в случаях, предусмотренных пунктом 91 Правил, делается отметка о снятии транспортного средства с регистрационного учета с указанием конкретного основания (изменение места регистрации физического лица или места нахождения юридического лица; иные основания изменения места регистрации; регистрация за другим совладельцем; утилизация транспортного средства; отчуждение транспортного средства по договорам: купли-продажи, мены, дарения; в качестве взноса в уставный капитал организации; обращение транспортного средства в собственность иных лиц или государств; другие основания, послужившие" прекращению права собственности).

-----------> Этого не было в 624. Интересные варианты : " регистрация за другим совладельцем " - это значит, что ГАИ не будет регистрировать сразу на двух собственников, " купли-продажи " - это вообще не возможно, т.к. перед заключением договора а/м должен уже быть снят с учета, значит при снятии договора ещё быть не должно.

п. 99 и 100

---------> Временная регистрация возможна за владельцем, а не только собственником, как было в 624.

п 105. При временной регистрации незарегистрированных транспортных средств по месту регистрации пребывания собственников в соответствии с пунктом 23 Правил совершаются действия, предусмотренные пунктами 58-71 Правил.

-----> Возможна временная регистрация, как зарегистрированного, так и не зарегистрированного а/м.

© AZAZAZV



Hosted by uCoz